Госбюджет Украины в 2008 году сведен с дефицитом 1,3% от ВВП
10:17
Государственный бюджет Украины в 2008 году выполнен с дефицитом в сумме 12,501 млрд грн (1,3% от ВВП) при годовом плане 25,02 млрд грн. (2,6% ВВП), сообщается на веб-сайте Минфина Украины.
Согласно сообщению, дефицит общего фонда в 2008 году составил 9,671 млрд грн (1% от ВВП) при годовом плане 21,523 млрд грн.(2,2% от ВВП).
По данным Минфина, общая сумма доходов госбюджета-2008 год составила 231,686 млрд грн, что на 39,6% (65,747 млрд грн.) больше, чем в 2007 году. Уровень выполнения годового плана доходов составил 99,9%. При этом, в сообщении подчеркивается, что в течение 2008 года годовой план доходов госбюджета был увеличен в целом на 16,573 млрд грн. Кассовые расходы госбюджета-2008 составляли 241,455 млрд грн, что превышает соответствующий показатель 2007 года на 67,2 млрд грн, или на 38,6%.
В сообщении напоминается, что в 2008 году реальный рост ВВП составил 2,1%, индекс потребительских цен вырос на 22,3%. При этом, рост внешнеторгового оборота Украины в целом за прошлый год составил 37,9% по сравнению с 2007 годом: экспорт товаров и услуг вырос на 34,9%, а импорт - на 40,5%.
Государственный бюджет Украины включает общий фонд, куда направляются налоги и сборы и из которого финансируются основные расходы, и специальный фонд, средства которого имеют целевое назначение. При этом дефицит госбюджета рассчитывается как разница сумм его доходов и возвращенных в бюджет кредитов, а также расходов и выданных из госбюджета кредитов.
По данным Минфина, в общий фонд госбюджета в 2008 году поступило 185,853 млрд грн, что на 47,4% (59,752 млрд грн) больше чем в 2007 году. За 2008 год уровень выполнения доходной части составил 102,8% - перевыполнение составляет 5,07 млрд грн.
Перевыполнение плана общего фонда госбюджета за 2008 год было обеспечено, в частности, перевыполнением плановых показателей по налогу на прибыль предприятий (на 13,1%, или на 5,334 млрд грн) и поступлений от превышения валовых доходов над расходами Нацбанка Украины (на 72,4%, или на 3,5 млрд грн).
Согласно сообщению, удельный вес поступлений в общий фонд пяти наибольших налогов и сборов (налогу на прибыль предприятий, налога на добавленную стоимость, акцизного сбора, ввозной пошлины, рентных платежей) снизился до 87,1% от суммы всех поступлений по сравнению с 89,4% в 2007 году.
Минфин отмечает, что в 2008 году в общий фонд поступило 45,94 млрд грн налога на прибыль предприятий, что на 12,713 млрд грн, или на 38,3% больше по сравнению с 2007 годом.
Поступление в общий фонд от НДС за 2008 год составили 90,034 млрд грн, или 95,1% от плана на год: план поступления НДС с произведенных в Украине товаров выполнен на 95,9% (недовыполнение - 1,903 млрд грн), а поступления НДС с ввезенных товаров на 98,8% (недовыполнение на 933,3 млн грн). В сообщении подчеркивается, что невыполнение задач по сбору НДС связано с установлением не реальных планов.
Согласно сообщению, в целом поступления НДС в госбюджет в 2008 году выросли по сравнению с 2007 годом на 51,7%: с произведенных товаров на 23,2% (на 8,467 млрд), с ввезенных товаров - в 1,9 раза (на 37,74 млрд грн). При этом в сообщении отмечается, что в 2008 году средняя таможенная стоимость импортированных товаров выросла на 50,0% в сравнении с 2007 годом.
По данным Минфина, в 2008 году объем бюджетного возмещения НДС денежными средствами составил 34,409 млрд грн, что в 1,8 раза (или на 15,54 млрд грн) больше, чем в 2007 году.
Объем поступлений акцизного сбора в общий фонд в 2008 год составил 8,556 млрд грн, или 97,9% годового плана. В то же время, поступления от акцизного сбора в 2008 году по сравнению с 2007 годом выросли на 26,3%.
Минфин также сообщает, что в специальный фонд госбюджета-2008 поступило 45,833 млрд грн, что на 5,995 млрд грн, или на 15% больше, чем годом ранее. Собственные поступления бюджетных учреждений в 2008 году составили 15,165 млрд грн: в сравнении с 2007 годом поступления из этого источника уменьшились на 8,2% (или на 1,36 млрд грн).
Согласно сообщению, по общему фонду госбюджета было выделено ассигнований на проведение расходов в объеме 194,442 млрд грн: 97,2% утвержденного годового плана, но кассовые расходы проведены в сумме 193,281 млрд грн, или 96,6% плана на год.
Минфин отмечает, что из бюджета были предоставлены трансферты Пенсионному фонду Украины в объеме 40,257 млрд грн, что соответствует запланированному уровню: это дало возможность обеспечить запланированное повышение пенсий. Средний размер пенсии в конце 2008 года составлял 895 грн, что в 1,5 раза больше, чем в декабре 2007 года. В целом, согласно сообщению, текущие трансферты населению, которые были предоставлены из госбюджета, возросли на 78,9% по сравнению с 2007 годом, до 51,01 млрд грн.
В сообщении также указывается, что в 2008 году кассовые расходы госбюджета на возвращение гражданам обесцененных денежных сбережений возросли до 6,079 млрд грн с 506 млн грн годом ранее.
Согласно сообщению, за 2008 год на погашение основной суммы госдолга направлено 6,028 млрд грн, в том числе на погашение внутреннего долга - 3,66 млрд грн, внешнего долга - 2,368 млрд грн. При этом, в 2008 году заимствования в госбюджет составили 33,315 млрд грн, в том числе внутренние - 27,119 млрд грн, внешние - 6,196 млрд грн: чистое внешнее финансирование госбюджета за 2008 год составило 3,828 млрд грн, внутреннее - 23,459 млрд грн.
Минфин уточняет, что в 2008 году осуществлен выпуск трехлетних облигаций внутреннего государственного займа (ОВГЗ) с уровнем доходности 15,6% на сумму 5,902 млрд грн для пополнения стабилизационного фонда, а также проведена капитализация государственных банков путем выпуска семилетних ОВГЗ с уровнем доходности 9,5% на сумму 17,47 млрд грн.
Приватизация принесла госбюджету-2008 482,3 млн грн, что составляет 79,4% годового плана.
Минфин также отмечает, что общий объем госдолга Украины на 31 декабря составлял 130,687 млрд грн, или 13,8% от объема ВВП. Госдолг за 2008 год увеличился на 59,393 млн грн, в том числе государственный внешний долг увеличился на 32,533 млрд грн.
В сообщении отмечается, что при условии включения в объем госдолга всех гарантийных обязательств правительства показатель уровня отношения государственного и гарантированного государством долга на конец 2008 года составляет 20% ожидаемого ВВП.
Как сообщалось, доходы госбюджета на 2009 год увеличены по сравнению с доходами госбюджета-2008 на 3%, или 7 млрд грн, - до 238,93 млрд грн, расходы - на 5,6%, или 14,11 млрд грн - до 267,32 млрд грн. Доходы общего фонда увеличены по сравнению с госбюджетом-2008 на 1,6%, или 2,918 млрд грн, - до 183,7 млрд грн, тогда как расходы сокращены на 3,4%, или на 6,83 млрд грн, - до 193,29 млрд грн.
Предельный размер дефицита госбюджета-2009 определен на уровне 31,105 млрд грн, или 2,97% прогнозного ВВП, что на 24,3%, или 6,09 млрд грн, превышает показатель госбюджета-2008. В закон о госбюджете внесены нормы о возможности увеличения дефицита в случае рекапитализации банков и невыполнения доходной части общего фонда госбюджета. Предельный размер госдолга установлен на уровне 192,924 млрд грн, что в 2,2 раза превышает показатель госбюджета-2008: среди прочего предполагаются внутренние и внешние заимствования - соответственно на 70,04 млрд грн и 18,81 млрд грн, что, соответственно, в 6,5 и 2,5 раза превышает показатели госбюджета-2008.
