Комитет Верховной Рады Украины по вопросам европейской интеграции рекомендует парламенту принять за основу проект закона об ипотечных ценных бумагах.

Как сообщает Информационное управление украинского парламента, законопроектом предлагается определить особенности выпуска и обращения ипотечных ценных бумаг, установить требования к составу ипотечного покрытия и осуществлению государственного регулирования, надзора и контроля на рынке ипотечных ценных бумаг.

Члены Комитета отметили, что положения законопроекта отвечают законодательству Европейского Союза.

На заседании Комитета речь шла о том, что Европейский Союз не имеет полномочий относительно полной унификации и/или гармонизации законодательства в сфере ипотеки, ценных бумаг и, в частности, ипотечных облигаций. Нормативные акты ЕС, которые касаются ипотечных ценных бумаг, направлены не на регламентацию обращения облигаций как такового, а на более широкую регламентацию деятельности финансовых учреждений на рынке ценных бумаг и финансовых ресурсов. Например, 5-ти процентный лимит инвестирования собственных активов в ценные бумаги одного эмитента может быть повышен до 25% в случае, если такое инвестирование осуществляется в ценные бумаги, обеспеченные ипотекой. В сущности, эта и прочие нормы являются реализацией принципа преференциального режима ипотечных ценных бумаг, хорошо знакомого правовым системам государств-членов ЕС.

Именно такое построение механизма правового регулирования предопределяет необходимость внесения соответствующих изменений и дополнений к таким нормативно-правовым актам Украины как законы "О банках и банковской деятельности", "Об институтах совместного общего инвестирования", "О страховании". Законопроектом внесение таких изменений не предусмотрено.